2019年5月19日 星期日

知识产权: 打造知产司法保护新名片

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打造知产司法保护新名片
May 20th 2019, 00:00, by 人民网

四川省成都高新技术产业开发区,作为全省经济外向度最高、高新技术产业集聚发展的区域,已吸引英特尔、IBM等逾600家国内外知名企业入驻,其中世界500强企业超过100家。司法保护作为护航辖区产业发展必不可少的"压舱石",伴随着区域突飞猛进的经济发展,高新法院担负的案件审判、司法为民的职能职责越发艰巨。

2009年上半年,经最高人民法院批准,成都高新技术产业开发区人民法院成立了知识产权审判庭,成为西部首家设立知识产权审判庭的基层法院。

"这是高新区知识产权保护和司法体制改革的重要里程碑,标志着加强知识产权司法保护,推动创新驱动发展进入新阶段。"高新区法院副院长吴晋表示。

打造一流知产审判团队

高新法院在知产庭成立时,针对知产案件的专业性和复杂性,按照高配、精配标准,从全院法官和助理中优中选优,选取3名法官、6名法官助理组成专业化审判团队。"由于知产案件类型新、专业性强。因此,高新法院知产庭队伍也是该院最年轻、学历最高的团队。"知产庭第一任庭长杨芬说道,在此之前,她曾任成都市中级人民法院知产庭副庭长。

为加强队伍建设,高新区法院不仅引入优秀管理人才,还积极选派优秀的青年法官到上级法院知识产权庭挂职锻炼。

2009年,年仅26岁的张媛媛刚从成都中院民三庭上挂学习回来,便承担起了知识产权民事案件的审判工作。"在中院期间,我认真研读成都中院数百份典型判决,积极提升知产审判能力。"在知产庭的5年,她承办了500余件知识产权案件、900余件民商事案件,无一错案,无一超期。

知产庭第二任庭长张薇,在进入知产庭之前,就是全省法院系统闻名的调研能手。她任知产庭庭长期间,于2017年带领该庭创造了包括首次巡回法庭直播等多个"首次"。

"'专业广、配置高',是院上对我们庭的要求。"现任知产庭庭长梁瑛介绍,目前,该庭已有5名法官,助理及书记员10人,均为硕士学历,涵盖了各大高校各专业高学历人才,除法学专业、精通英语以外,部分还拥有俄语、日语专业证书,可谓达到了"国际化",能够有效应对自贸区背景下的新型知识产权纠纷挑战。依托多年来的专业化审判队伍保障,知产庭年均办案过千件。

同时,该院选任专家陪审员、成立专家咨询委员会,为司法审判提供多样视角。还充分利用专业法官会议制度,打造专家型法官队伍,聚集具有刑事、民事、行政审判背景的法官,对新类型、疑难复杂知识产权案件进行集体研究,确保案件精审精判。

助力知产审判提质增效

2008年6月,国务院提出要"研究设置统一受理知识产权民事、行政和刑事案件的专门知识产权法庭"。顺应这一要求,高新区法院成为首批被指定为四川省知识产权"三审合一"审理模式的试点法院。

2009年,该院自成立知识产权庭后,逐步建立和完善了独特的"三审合一"审理模式,即知识产权民事案件由知识产权庭法官进行审理,知识产权刑事案件由知识产权庭法官与刑庭法官及具有相关专业知识的人民陪审员共同组成合议庭进行审理。并探索建立了多项行之有效的制度,包括知识产权案件的判前分析研讨制度、类案总结制度、质效分析制度、裁判文书质量定期评析制度等,为知识产权案件的审判质量提供了制度上的保障。

"从2009年的36件知识产权案件到2018年的1121件,年均增速超过100%。知产案件呈现案由范围广、案件类型新的特点。创新审判工作机制,是高新法院不断提高知产案件审判质效的重要举措。" 梁瑛说道。

——2014年以来,高新区法院深入推进了审判权运行机制改革。实现了审判辅助事务的制度化剥离,建立了保证案件质量的三方监督、上诉案件全面监控工作机制,深化了知识产权审判人员联席会议制度,确保裁判尺度的统一。

——2017年,该院探索的审判模式集中化、机制运行合理化、联动衔接深入化的"三合一"知识产权司法保护工作新机制,被高新区评为"服务自贸十大创新举措"之一。该院作为成都市"和合智解"e调解平台建设的试点基层法院之一,积极探索互联网+调解新模式。

——2018年,探索构建知识产权案件庭前会议制度和要素式审理模式,根据类型案件的特点和规律,制成两表,即《诉讼要素表》《应诉、抗辩释明表》,法官指导法官助理主持召开庭前会议,根据当事人填表内容明确庭审重点,实现知产类案的快审和精审。

近年来,该院知识产权审判庭积极构建以"六个一"为平台的便利化诉讼机制,推行以"三专结合"为支撑的专业化审判机制,探索以"三优共进"为路径的协同化司法延伸机制。实现了"一高一低一无"即知产案件平均调解撤诉率高达50.23%,二审改判发回率低于1%,无涉诉上访和负面舆情的审理效果。

延伸司法职能创多个首次

2014年4月,高新区法院知识产权巡回审理点在辖区天府软件园挂牌设立,这是成都首个"知识产权巡回审理点"。

"设立知识产权巡回审理点,旨在推动审判职能重心下移,让法官深入园区一线,让司法服务延伸到一线,更好地服务园区企业。" 杨芬表示。

近年来,高新区法院知产庭积极延伸司法职能,主动服务大局为民司法。通过"转被动审判为能动审判、转片面保护为利益平衡、转单纯解决纠纷为司法回应社会"的理念转变,积极延伸审判职能,不断提升审判工作服务大局的水平和能力。

知产庭成立以来,坚持每两年发布《知识产权司法保护状况白皮书》,定期发布知识产权典型案例,增进社会大众对知识产权司法保护的了解和认同。以"4.26"世界知识产权保护日为契机,通过公开庭审、召开新闻发布会和巡回审理等方式,集中回应社会大众对知识产权法律保护的需求。

"十年来,高新区法院经历了知识产权审判从无到有、从少到多、从细到精,回应群众司法诉求、化解社会纠纷矛盾等方面取得了良好成绩。"高新区法院院长刘庆华表示,高新区法院在知识产权"护航路"上,始于审判,却不止于审判。(王 鑫 本报通讯员 林 遥 朱政勍)

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