2021年8月15日 星期日

薛承泰/振興生育無望 死亡黑數陡增


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名人堂電子報
2021/08/16 第2252期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
薛承泰/振興生育無望 死亡黑數陡增
薛承泰聯合報
美國最近要發放第三輪紓困補助了,這次額度為一千四百美元,且不限納稅人,眷屬也可領。去年四月,第一波發放一千二百美元,去年底第二波發放六百美元,連同這次都設排富條款,其特色就是直接給支票,人民有感。信不信由你,美國發了紓困補助後,不只是促進了消費,還讓生育率回溫了一些。

美國和其他工業國家一樣,生育率長期呈下降趨勢,可是生育率美國相對偏高,維持在一位婦女平均生兩個子女水準;最近幾年生育率下滑到一點七人,政府正苦思如何提振生育策略,卻因發放補助誤打誤中。

弔詭的是,今年前兩個月美國生育量較前一年明顯下跌,各界認為是因新冠疫情在美爆發後,失業人口驟增,父母需要更多時間照顧在家學習子女導致生活緊張;且因疫情傳散快速,大家對未來充滿不確定,人與人之間的連結減少了,當時學者們還擔心這個現象會持續。

沒想到四月開始,連著三個月生育率反彈,讓人跌破眼鏡。學者對此又做解釋,因為去年四月後,許多人拿到了補助,把錢花在添購或更新家庭設施,當居家時間拉長,人們琢磨出一套模式,同時工作又可以照顧子女,夫妻相處時間多了,也培養出對家庭的珍惜。其中,政府有感補助,增強這些現象。

反觀我國,生育率去年破底,今年續跌,看來是三倍□無感,這次要看五倍□。可是談到現在,相關單位已經人仰馬翻,民眾也看得霧煞煞,結論呢?去年發放三倍□,大部分民眾不是已經反映「比起發現金,既沒效率又麻煩」的民意嗎?行政院何不順著民意直接發現金,三倍已經夠倦了,難道還要五倍倦?蔡總統在八二五勘災乘坐雲豹裝甲車,被傳出嬌嬌女不親民的說法;這次中南部暴雨淹水低調前往勘災,如果這不是知過能改,起碼也是從善如流。這點,蘇院長總該學一學吧!

去年初疫情剛開始,筆者即呼籲利用機會推廣電子支付,如能結合振興補助,豈不是兩全其美?最近台北市有意擴大敬老卡功能,相信老人會很歡迎的。由於染疫致死以老人為多,若推廣電子支付到一般超商與傳統市場,那些老人常去的地方,才是保護老人的良方。再說,老人家眼睛不好,有些行動還不方便,購物拿現金常會弄錯,如果學習電子支付,不只是方便,更可以減少感染。

談到死亡,內政部剛公布今年五、六、七月的死亡數字,三個月合計四萬七千二百七十人。這剛好是這波疫情的主要時期,不僅比去年同期多達五千五百七十二人,也超出過去五年平均(五一一○人)。此外,每年死亡人數最高月份通常發生在年初,因為天氣冷或流感的關係;今年六月死亡數卻是最高,高達一萬六千六百卅九人,也是歷年來六月之冠。

當然,多出來的人數不完全是因為疫情,但應有相當比例是和疫情有關;此外,根據國外分析,疫情期間自殺及酗酒吸毒相關的死亡案件也會增加。政府不要再為發振興券蹉跎了時間,疫情衍生的問題可多了,超前部署了嗎?

(作者為台大退休教授)

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